信息来源:新华日报
发布时间:2024-12-27
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当前,我国人口加速转型与人工智能快速发展交织叠加,相互作用相互影响。一方面,人口创新素养的不断提升与消费需求的迭代升级从供给与需求两端促进了人工智能的快速发展。另一方面,人工智能的快速发展在推动创新型经济增长、提升人口健康素养、助力积极应对人口老龄化、改善生活工作质效等方面发挥巨大效能的同时,也可能阶段性、领域性带来就业冲击、数字隔离、数据风险、智能反噬等,对人口安全形成挑战。在既往漫长的人口转型进程中,重要的技术突破与发展始终发挥着不可或缺的重要作用,在以人口高质量发展支撑中国式现代化的新阶段,需要切实推进人工智能等技术发展与人口发展相适配,并形成良性互动,筑牢人口安全底线。
科学布局,有效规制。科学制定人工智能发展的顶层设计与技术路线,使人工智能的发展符合人口发展形势的需求,形成人工智能赋能人口高质量发展的制度设计。同时,加速构建完善的人工智能政策法规体系,规定数据使用边界,明确数据收集、交易“知情同意”的基本原则、实施细则。制定人工智能产品质量标准、安全标准,通过有效规制确保人工智能技术应用的系统安全。针对人工智能的就业阶段性影响,设立专项再就业提升基金,针对传统型、人工智能替代型失业风险人群精准构建人工智能技能培训体系,以税费优惠支持人工智能企业开展定向用工,出台人工智能产业链企业创业扶持政策,鼓励劳动者围绕人工智能相关产业新需求自主创业,缓解就业结构性矛盾,以政策刚性保障人口就业安全格局。
技术保障,有序可控。支持研发前沿加密等安全保障技术,在数据传输、使用、存储等环节为多元人口大数据披上“防弹衣”、扎牢“防护网”,确保数据信息不被窃取盗用、攻击毁损;推广分布式人工智能技术,打破数据孤岛的同时策略保护数据安全,让人工智能技术在安全区间运行发展。国家层面建立人工智能安全监测预警体系,及时发现风险隐患并设置自动应对预案。定期对涉及人口数据的人工智能项目开展安全评估,构建坚实的数据安全保障,以技术硬性保障人口数据安全可控。
伦理固本,有力协同。社会组织、学术界、产业界多元协同,科学制定人工智能伦理准则,涵盖且不限于公平有序、生命伦理、责任边界等原则,为人工智能技术研发、数据应用厘定伦理边界。广泛开设人工智能伦理课程,培养专业人才的同时全面提高全社会人工智能伦理知晓度、敏感度。多渠道积极开展全民人工智能科普活动,提升社会对人工智能技术发展、风险应对等专业知识的了解能力,加强全民数据隐私等自我保护意识,引导社会理性、科学评价技术变革,在总体国家安全观下全面凝聚社会安全共识,让人工智能成为人口发展的有力支撑而非风险隐忧。以科学伦理、社会共识全面守护人工智能时代浪潮中的人口安全底线。
(作者为南京邮电大学高质量发展评价研究院、社会与人口学院二级教授、博士生导师)
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